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周正庆:查处随意做空行为 营造股市慢牛

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周正庆:社会对"国九条"认识仍不足

  由中国金融学会、金融时报社联合主办的2008中国金融论坛于12月26日在北京举行,论坛的主题是"中国金融业:金融风暴中迈向新征程"。以下是原全国人大常委、财经委副主任委员周正庆在论坛上发言的部分文字实录:

救市

  前一段社会舆论上曾经有过一些争论,有人甚至认为政府不能救市,不该救市,也救不了市。有的把政府出台引导政策支持资本市场,作为政策干预予以排斥。这些都反映了对于大力发展资本市场重要战略认识的错误,以及对于"国九条"的认识不足。

    周正庆:对随意做空应该进行严格查处

  由中国金融学会、金融时报社联合主办的2008中国金融论坛于12月26日在北京举行,以下是原全国人大常委、财经委副主任委员周正庆发言文字实录:

  要正确处理好四个方面的关系,发展是硬道理、发展是目的,但是监管是重要条件。不发展是死路一条,不创新社会难以进步。只讲发展创新、不讲监管,西方发生的金融危机就是必然的下场。只有与时俱进,不断加强监管,市场才可以得以健康地发展。从美国的次贷的产生到衍生产品的泛滥,从综合混业经营性存在到最后的投机行为,都指明了一个重要的原因。美国政府和各经营主管部门放开了监管,使众多违法违规的行为大量出现,为了贪婪追逐高利,可以不择手段,我认为我国的市场应该从五个方面强化监管做起。

  第一,要强化综合治理。堵塞和实施综合毁灭经营中存在的漏洞。银监会、证监会、保监会要联合起来制定综合官官的法规,三会协同工作,把监管落到实处。

  第二,对各类衍生工具和产品要加强监管。凡出台新的品种,必须有严格的监管措施,要研究制定衍生产品的管理条例,要明确主管部门的职责,要坚决避免出现发行无人负责的状况。

  第三,要研究制定条例,明确监管的主要部门和职责,避免出现无人监管,放任。

  第四,要避免做空的机制,对于随意做空要进行严格的查处。

  第五,对于媒体要放股市的评论节目要加强监管。凡是不利于股市稳定的要进行清理整顿,对于虚假传播和造谣生事要建立责任追求。

  周正庆:A股下跌对构建和谐社会不利需保持慢牛

  前中国证监会主席周正庆今日在出席2008中国金融论坛时表示,表示要正确处理股票市场上涨与下跌的问题,从我国发展资本市场的实践经验来看,要力争避免短期的大起大落,努力争取实现长期稳定发展,也就是我们所说的慢牛。

  周正庆表示,我国资本市场从2001年开始出现了持续4年低迷的状况,可以明显看出持续低迷的消极效应。从01年开始,A股投资功能逐步萎缩,05年全年发行股票融资仅57亿,基本上处于停顿状态,股市筹资停滞,其他的功能更无从谈起。而06、07年加快摆脱的步伐,对于我国的持续发展起到了更大的支持作用。仅这两年,国内外投资就达到了1.4万亿,是资本市场发挥功能最好的两年,有力地推动了我国经济改革的发展。我们四大银行的改革,就是在这两年,在资本市场向好的情况下,才有可能在资本市场上市、融资,建立现代化的金融管理制度。没有这两年的大发展,银行四家改革是无法推进的。

  无独有偶,刚刚好转的股市,由于种种复杂的国内外因素,出现了重大的反复,重现了危机。这些事实再次告诉我们,持续快速下跌,对于发展社会生产力、增强综合国力、提高人民生活水平、构建和谐社会都是非常不利的。

  目前,国际上出现的严重的金融动荡,必然对我国的经济和金融产生负面影响,我们需要认真分析研究采取正确的对策,既要应对挑战,又要抓住机遇,要充分发挥我们自己的优势,采取正确的宏观调控政策,调动各方面的积极因素,各有关方面的人士同心协力,正确处理好金融危机所带来的影响。


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